从彭应龙案看工程指挥部管理乱象

小到孙女的奶粉、纸尿裤,甚至一双袜子,衣食住行样样都在公家报销……湖南衡阳市纪委近期查处的衡阳县政协原党组书记、主席彭应龙的案件,揭开了部分工程指挥部管理混乱、腐败频发的盖子。

“新华视点”记者调查发现,近年来,各地建设重点项目或重要工程时,专门设立临时指挥部是一种通行的做法。有的地方指挥部由于制度不全、监督不力、用人不当等因素,违纪违规现象频频发生。有些指挥部的工作经费、拆迁补偿款等公共资金,通过违规报销、挪用等方式流入私人腰包。

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工程项目指挥部出现多起腐败案

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根据衡阳市纪委的调查,彭应龙在任职期间,违规报销个人费用114万余元、收受贿赂108余万元、贪污公款130余万元。衡阳市纪委查获的一本记账本显示,2011年至2013年,彭应龙用公款购买私人物品的记录就有50多条。其中,彭应龙贪污公款在衡阳市一家高档服装店的消费超过30万元,一件貂皮大衣的价格就高达7万多元。

斗牛手机游戏大全“彭应龙主要的贪腐行为,发生在兼任项目指挥部指挥长期间。”衡阳市纪委第二纪检监察室主任吴明伟介绍,2010年,彭应龙在担任衡阳县政协党组书记、主席的同时,还在县里兼任利德有陶瓷和衡利丰两个重点发展项目的指挥长。

斗牛手机游戏大全记者近期采访时,在看守所见到彭应龙。他说,县里大大小小的项目有几十个,几乎每个项目都设有一个指挥部,他承认一些私人的开支确实是通过指挥部报销。

记者了解到,发生在指挥部的腐败并非个例。2015年,湖北省委第五巡视组向襄阳市襄州区反馈巡视情况就指出当地“工程项目指挥部过多过滥,成违纪违规问题‘易发部’”;安徽省委第七巡视组向阜阳市颍泉区反馈巡视情况也指出“重点项目建设指挥部违法行政问题突出,存在指挥部越权越位、资金支出混乱、部分领导干部在相关项目建设中涉嫌以权谋私等问题”。

记者在中国裁判文书网发现,自2007年至2015年,全国各级法院至少有1066起案件涉及指挥部里的贪污,覆盖全国31个省份。

把单位和项目的钱当成“自家的钱”

彭应龙案透露出指挥部里的腐败一般有三大手法:

财务制度不健全大搞“一支笔”。衡阳市纪委负责人介绍,彭应龙公然违反“一把手”不分管财务的规定,以“一支笔”签字审批,所有开支仅仅由司机经手、他本人签字就可以直接拿钱。2010年至2014年,仅在利德有陶瓷项目指挥部,他就报销个人消费支出114万余元,包括卫生纸、衣服、家电家具等。

(责任编辑:斗牛手机游戏大全)

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